【开篇】偷偷撸
“韧性城市”是什么样的？听说，咱都门北京正在开展韧性城市建设。韧性城市建设和咱普通老匹夫有啥关系？今天，我们邀请到了都门韧性城市建设不同领域的巨匠，接下来就听他们说说，韧性城市建设是怎样个事。
（一）韧性城市建设 给城市穿上一件“防护服”
清华大学 安全科学学院教导 黄弘
韧性城市，这个成见粗浅来说，它就像是一个城市的“抗压才略”。天然听起来有些抽象，但是它的起点与我们东说念主民民众息息关联，即是“安全”。多样种种的天然灾害和事故晦气三年五载不挟制着城市和其中的每一个住户的安全。怎样更好地交代这些突发事件，减少东说念主员伤一火和财产失掉，并更快地从灾害中复原过来，韧性城市给出了一个谜底。
从成见上来说，韧性（resilience）的词源是拉丁语词汇“resilio”，答应是“回弹至启动景况”。也即是说，韧性城市就像一个弹簧，遇到压力时不错迂回，但不会撅断。灾害事后能像弹簧一样弹归来，快速复原普通。具体来说不错分红三个部分，领先是“能扛住”，也即是提高城市的注重才略，灾害来了能防住，不被击垮；其次是“能复原”，能够在灾害发生的第一时分迅速开展抢险救援，并又好又快地完成复原重建就业，尽可能减少灾害对城市住户生计的影响；临了是“能学习”，不错从灾害事故中吸取教养，改善措施，确保下次雷同的灾害来袭的时候，变成的失掉更小。建设韧性城市就像是给城市穿上一件“防护服”，这么非论遇到什么大风大浪，比如顶点天气、突发灾害，城市都能扛得住，快速复原，保护人人的生计不受影响，同期也让城市发展得更矜重，让住在城市里的东说念主们感到更安全、更幸福。它不仅能够交代咫尺的挑战，还能为改日可能出现的问题作念好准备，确保城市的持续发展和住户的安全。
韧性城市建设在外洋也曾有了充分的实验阅历。日本遭受过数次要紧天然灾害，比如2011年东日本大地震，变成了无数的东说念主员伤一火和经济失掉。在此配景下，东京制定了《东京都国土强韧化地域筹划》，建议了强韧化的成见，也即是我们所说的韧性。通过设想东京濒临的灾害场景，属目地分析了那边最容易出问题，然后笔据这些分析，想出了一些具体的策略和办法来提高东京在交代天然灾害和事故晦气时的韧性。2013年，洛克菲勒基金会（Rockefeller Foundation）发起了“全球100个韧性城市”(100 Resilient Cities)神情，挑选了100座城市手脚试点，匡助城市进行韧性缱绻与建设。英国伦敦、好意思国纽约等城市都参与其中，并建议了我方的韧性城市建设决策。2020年，英国伦敦发布了《伦敦城市韧性计谋2020》，系统分析了城市濒临的急性冲击和慢性压力，详情了退缩为主的原则，并从东说念主员、空间、经由三个维度建议了创建韧性伦敦的行动筹划；纽约市建议了《一个纽约——创建结实公说念城市的筹划》，建议了“持续增长茂密的城市、公说念可职责的城市、可持续发展的城市和韧性城市”四个愿景，并制定了相应的行动决策。
与这些城市比拟，北京市的韧性城市建设，更多地招引了北京市本身的特色，因地制宜，针对目前北京市最伏击、老匹夫最关注的问题，鼓励韧性城市建设就业。举例刚刚以前的北京“23·7“特大暴雨，怎样建设我们的城市，技艺让再次发生这么的灾害时，城市能够扛住，并迅速复原？这即是北京市韧性城市建设需要措置的问题。
（二）韧性城市建设需要东说念主东说念主“自我打破”
北京师范大学 政府经管学院教导、博士生导师/风险治理立异商酌中心主任 张强
韧性建设中我们需要持续“自我打破”！
面向不祥情和高风险时期，我们需要持续增强底线想维和风险意志，提高个东说念主济急才略。在韧性城市建设中，个东说念主手脚社区和城市交代灾害的基础，增强个东说念主自救互救才略，不错减少灾害中的伤一火和失掉，加速复原，同期也有助于社区联动，提高合座防灾减灾结果。因此，每一个市民在韧性城市建设中，都上演着至关要害的扮装，东说念主东说念主都需要在防灾减灾救灾等韧性才略提高中持续“自我打破”。此外，个东说念主得当新风险的才略对于城市的可持续发展至关要害，能够通过栽培传承给下一代，形成永久的社会牵挂。
韧性城市建设中我们需要“打破”什么！
2022年，雅安市芦山县发生6.1级地震，这次地震烈度高、强度大、生态按捺重，但是芦山县仅有11东说念主受伤，全县震后“零逝世”。其中，平时的灾害栽培发达了要害作用，全面提高了村民在交代灾害事故时的逃生避险和自救互救妙技。同期，社区“济急反馈东说念主”队列在灾害发生的第一时分，开展了东说念主员疏散、安置与救援等就业，也最大结果保险了保险市民人命安全。
韩国首尔市通过实时更新的晦气和安全信息手机应用要领，匡助市民在垂死情况下实时赢得多样急救信息。同期，我们市民还不错恳求成为“公民安全护卫队”的一员，参与城市安全建设。
因此在韧性城市建设中，我们需要持续“打破”的是个体交代灾害时的风险意志和自救才略、是群体面对灾害时的衔尾机制和互救才略。
在韧性城市建设中力图已毕四个“自我打破”！
市民手脚韧性城市建设中的关节主体，通过一系列积极的步履和参与，持续在韧性才略提高中“打破自我”，能够权贵增强个东说念主、家庭、社区和城市的风险交代才略，使其在濒临挑战和危境时愈加坚硬。市民不错通过尝试以下四个“打破”来参与韧性城市建设。
第一是打破个东说念主安闲圈，系统增强个东说念主济急准备。我们不错通过参加济急培训课程，了解天然灾害、环球卫滋事件等各种垂死情况的交代方法，持续学习济急学问。我们还不错与家东说念主沿途制定济急逃生道路、集结点，并按时进行演练。除此以外，我们还不错准备饱和的食品、水、药品、急救用品、手电筒、备用电板等必需品，确保在垂死情况下能够自食其力一段时分。
第二是打破家庭规模，积极参与韧性社区建设。每一位市民都不错加入社区志愿者队列，赞助社区开展的各项韧性建设行动，参与风险拜谒、灾害退缩、济急反馈和灾后复原就业，参与社区组织的防灾减灾宣传、演练等行动，提高社区合座的济急意志和才略，在平时与社区邻居增进络续，确立互助网罗，饱读吹在垂死情况下彼此赞助、分享资源。
第三是打破信息茧房，鼎力提高信息赢得才略。我们在垂死情况下，需要实时关注并传播来自泰斗渠说念的准敬佩息，幸免坏话的传播。同期还要学习批判性想维，学会折柳信息的真伪，不落拓信托未经阐发的音尘，幸免变成不消要的畏惧和庞杂。
第四是打破互动隔膜，主动参与政策制定。每位市民都不错在外交媒体、社区论坛等平台上积极参与对于韧性城市建设的计议，建议建设性意见。也不错通过拨打热线、写信、参加公开会议等方式，向关联部门抒发对于韧性城市建设的赞助和建议。
其实除了防灾才略的提高上，我们个东说念主的心情韧性也尽头要害。在面对挑战时保持乐不雅和坚硬，信托我方和社区有才略克服远程。同期我们也不错在需要时寻求心情商议或赞助，匡助我方和家东说念主交代压力和惊慌。
（三）都门韧性中的“软实力”
北京师范大学 国度安全与济急经管学院副院长（主理就业）/教导 刘凯
“表里兼修”“威迫利诱”是韧性城市的品格特质。新冠疫情、“23·7”特大暴雨灾害中，都门的韧性其实一直在肃静地看管着我们。城市建筑、人命线工程等城市“硬件”构筑起了赋有“刚性”的城市骨架，而韧性治理措施与济急协同机制等城市“软件”则充分激励了韧性城市的潜能和活力。比如2020年第一次天下天然灾害概括风险普查就业，历经三年，天下近500万名专科时刻东说念主员开展的概括风险评估，为提高城市灾害韧性提供了坚实的“软实力”。
“律例、章程、设施、政策”手脚绘画城市安全图景的想想起源偷偷撸，是韧性城市建设的原则和决策。概括风险评估、隐患排查治理、风险监测预警是我们透视城市“病灶”的要害用具，亦然“纲领钩玄”“精确开方”的关节所在。唯有城市保持健康安适，技艺看管市民安全。
晦气驾临时，“济急指挥机制、组织指挥体系”是中央、队列、所在、社会、企业等各方力量临危不乱皆上阵、只争朝夕化险情的“中军帐”，确保救救济灾就业互助运转，彰显我们“鸠协力量办大事”的中国力量！
“戎马未动，粮草先行”，潜入揭示了后勤保险的要害性。“济急物质调配”手脚韧性城市的“粮草”，“平时”的产能储备、“战时”的筹划调配，平直关系到济急救援的质地和结果，要确保济急物质在关节时刻数目实、种类全、散播均、供应快、保险好。
“泱泱古国，传承束缚”，彰显了中汉端淑的韧性和中国东说念主本色的韧劲儿。对城市来说，这种刻在本色的“基因”体目前我们在巨灾眼前重新再来的勇气和复原重建的决心。晦气事后，我们能够在最短时分复原“通水、通电、通信、通路、通气、保险基本生计物质”，最大结果给以生计调停，最高效率进行复原重建，提质扩容推动转型发展，辛勤让城市发展生生束缚、永久弥新。
北京手脚一个体量巨大、运行复杂的城市人命体，要宝石用系统性想维注视要紧灾害风险，辛勤从法制预案、风险注重、组织指挥、救援保险、复原重建等多个方面推动韧性治理与韧性设施相反相成，助力济急协同与硬件联通互为救援，将“软实力”内化于“硬设施”，持续为都门增“韧”添“安”！
（四）科技立异 韧性城市建设的超等大引擎
北京科技大学 城镇化与城市安全商酌院副院长/天下重心实验室副主任 许镇
在当代社会，科技立异变幻多姿，成了城市韧性发展的超等引擎！大数据、雷达卫星等高技术如同为城市安设了聪敏大脑，使其在遭逢天然灾害时能够迅速而机智地交代。卫星遥感、无东说念主机探伤、物联网感知......它们像是城市的超等窥探团，通过无所不在的感知网罗，哪怕天然灾害偷偷浮现少许点小马脚，也能让我们坐窝察觉，迅速行动，把失掉降到最低！
11月的北京，天气就像孩子的脸，说变就变。就在本月4日，北京市风物台亮出了大风蓝色预警的牌子，告诉人人：嘿，介怀啦！全市大部分地区行将迎来4级傍边的偏北风，阵风还可能狂飙到7、8级呢！这么的风力，几乎即是屋顶瓦片的小克星，树枝的撅断机，连市民出行的安完全要小心提防。笔据《北京市风物灾害预警信号与注重指南》，大风预警信号分为四级，从蓝色到红色，每个级别都有它的风力等第和交代措施。蓝色预警就像是温情的辅导，告诉我们24小时内可能会受到大风的影响，平均风力可达6级以上。而黄色、橙色和红色预警就意味着风力更猛，注重措施得更严啦！
超碰在线那么，这些大风是怎样被展望出来的呢？底本，北京市早就建好了一个立体又全天候的概括探伤网，雷达善良象卫星是这个网罗的超等袼褙。我国的风浪系列风物卫星，不仅为区域灾害性天气和环境监测提供数据，还得到了斡旋国世界风物组织的认同，加入了全球对地不雅测业务卫星的人人庭。合成孔径雷达（SAR）更是探伤界的明星，它能穿透云层，拍出大地的高清相片，对监测大风等风物灾害但是大有裨益。2023年8月13日，我国在西昌卫星发命中心奏效辐射了陆地探伤四号01星，它配备的环形天线就像是一把巨大的保护神，名副其实的“减灾卫士”。这些立异科技的应用，不仅让城市变得愈加坚不可摧，也让市民的生计愈加释怀、方便。跟着科技的马上跨越，我们完全不错期待，改日的城市将变得愈加智能、愈加安全，就像有了超等袼褙的看管一样，让东说念主充满期待！
参考尊府：
1.国度卫星风物中心. 风浪系列风物卫星[EB/OL]. （2023-08）https://fy4.nsmc.org.cn/nsmc/cn/satellite/index.html
2. 《强对流（大风）监测预警服务体系建设就业决策（2021-2025年）》
3. 郭华东， 吴文瑾， 张珂， 等. 新式SAR对地环境不雅测[J]. 测绘学报，2022，51(6)：862-872.
4. 《国度民用空间基础设施中永久发展缱绻(2015-2025年)》
5. 中国空间时刻商酌院. 全天时、全天候看管！世界首颗高轨合成孔径雷达卫星投入就业轨说念[EB/OL]. （2023-08-24）
（五）北京韧性城市空间“怎样建”
北京市城市缱绻设想商酌院 党委副文书/教导级高工 张晓昕
韧性城市缱绻与建设不仅关乎城市的安全与发展，也和我们每个东说念主的人命安全息息关联。城市的空间是提高城市韧性的要害载体，建设具有韧性才略的空间花样、构建多源多向的人命线系统、搭建贯通无阻的救援疏散网罗，让我们沿途来望望北京韧性城市空间“怎样建”。
**分而治之，强韧城市空间**
怎样减少北京在突发灾害眼前的失掉，幸免局部的灾害对通盘这个词城市产生的连锁影响？我们不错改造解题想路，把北京这个强大的城市系统，领会为若干片相对独处的空间单位，通过重心提高每个空间单位自食其力、自我运转、彼此救援的才略，各尽其能、博采众长，要是顶点灾害不请自来，通盘这个词城市不会瘫痪，各区域之间互帮互助，我们能够快速走出窘境。
在灾害驾临时，我们每个东说念主的安全保险要怎样提高呢？这就老师“社区”这说念防地的韧性才略了。不仅有充足的物质，还有安全的隐迹条款，能够有用对外络续，这么一个安全又释怀的社区环境即是城市韧性空间建设的重心。绿地、广场等设施不错手脚灾时隐迹场合，超市、菜站、药店等设施不错手脚物质供应场合，家家户户都有几天口粮和必需品的储备，万一灾害真的来了，我们就能确凿作念到时常之需。
**城市人命线，韧性看管改日**
你知说念吗？我们享受当代生计的便利离不开城市中的“人命线”，它是运输水源、电力、燃气、热力等日常生计中不可或缺的人命线廊说念。这条人命线在灾害驾临时，也有可能被按捺从而影响城市普通运行，因此，提高人命线韧性才略变得至关要害。
怎样提高人命线韧性才略，一方面重心提高的是“遇到冲击，能快速复原”的才略，需要我们在水、电、气、热等系统建设时不仅有冗余和备份，还要具备自我调度、自我复原的才略，或者在受损后能迅速建造。另一方面老师的是“多源多向，彼此顶上”的才略，通过确立多源多向、集会+散播的基础设施体系，确保关节实施的起头和去处都不仅一个通路，这么的话一个开拓、一脉络会、一派区域受损，系统内其他部分也能顶上。
**贯通无阻，垂死时刻的人命之路**
说念路、铁路这些交通设施，是晦气发生时的救命通说念，无论是灾地的东说念主向外疏散，如故救援队投入灾地救援都离不开灾地与外界连通的竣工的说念路、铁路。
为了确着要害的说念路在灾害发生时能够发达作用，需要从硬件建设和软件率领两方面下手。硬件建设包括把说念路的安全性提高，幸免说念路受地震断裂带、积水区域、地质灾害易发区的影响，说念路相近的楼房也不成离说念路太近，防护楼房倒塌截断说念路；还有必要把要害的说念路、桥梁建的更坚固一些，与不同地区的地震烈度与灾害注重要求相得当。软件率领包括提高峻家对相近疏散说念路的老成进度，对于要害的疏散说念路，应该缔造醒方针标识指令想法，这么在灾害驾临时，人人能知说念往哪儿疏散，不惊惶。
（六）建筑有韧性 住户更释怀
清华大学 土木水利学院院长/教导 方东平
您知说念北京有些许栋建筑吗？我们北京全市的建筑可有四百余万栋，这些建筑提供了多样种种的功能，营业、住宅、幽闲，样样皆全。再问您一个问题：当代东说念主有些许时分是在建筑或室内渡过的呢？谜底是卓越70%！
如今中意变化剧烈，灾害频发。我们这些建筑在灾害驾临时能不成扛得住？这些遮风挡雨、居住和幽闲的场合，在灾害中会不会受影响？谜底是会的。大的灾害可能让建筑倒塌、变成东说念主员伤一火；中小规模的灾害也会让建筑的功能受到影响，出现间隙、断水、断电等生计未便。这就引出了“建筑韧性”的成见，兴味即是在灾害来时，建筑能少受损、少伤东说念主，灾后还能尽快复原普通功能，使用户尽快复原普通就业生计。泛泛点说，建筑韧性即是在遇到灾害时，能作念到大灾不倒，小灾能迅速复原功能的才略。
在提高北京建筑韧性方面，地震是个大老师，荒谬是那些高堂大厦和老旧小区。想象一下，晦气来袭时，楼房怎样能化身成坚硬的“堡垒”？北京的韧性建设即是为此出招。比如，高层建筑要怎样加固、老旧小区要作念哪些改造、要害建筑的抗震等第怎样定，这都不是粗浅的一刀切，而是得“量文学衣”。以CBD这些高楼密集区和呼家楼这么的老住宅区为例，我们需要绘画抗震韧性图，找出抗震薄时弊，再有针对性地建议提高策略、工程措施和济急对策，确保市民在地震中的安全和灾青年计尽快复原。
（七）拒却“水多了是洪灾，水少了是旱灾”
北京市水科学时刻商酌院 防灾减灾商酌所长处/教高 李永坤
这些年全球天气真够放肆的，真的少顷万变，霎时这儿暴雨，霎时那儿急流。就说近日西班牙大雨，急流像猛兽一样苛虐，城市堕入一派汪洋，交通瘫痪、地下空间倒灌，大天然一发力，我们东说念主就显得荒谬眇小。讲究我们北京2023年那场大雨，给我们城市基础设施变成的冲击，依然心过剩悸。不给急流空间、出息，急流可就不客气了，这兴味兴味明摆着。
目前我们得琢磨，城市以后怎样建设，怎样可持续发展。“水多了是洪灾，水少了是旱灾”，急流、缺水、旱涝急转，都给我们城市的水系统建议了大挑战。加强水系统韧性，让城市留足行洪空间、快速复原普通、扛住顶点天气，真的是山水相连的事儿了。
领先啊，得靠防洪工程，交代急流有三张“牌”，河说念堤防是“头牌”，水库调度是“王牌”，蓄滞洪区是“底牌”，急流来了，它们即是我们的看管神，能挡住急流，也能优化调度，裁汰城市压力。还有我们的城市人命线系统，比如给水，即使天气再恶劣，配合济急才略资源，也得稳安得当地保险好。再即是需要雨水情监测网罗，不错实时掌持雨、水、东说念主、灾的变化动态。更要害的是我们每个东说念主都得提高风险意志，多储备一些防灾救灾学问，多参加济急演练，一朝真遇到洪涝灾害了，我们也能知说念怎样隐私风险。
是以，我们的城市水系统韧性建设离不开系统缱绻、基础设施建设、优化调度欺诈，更离不开每个东说念主鼎力赞助与参与。这么我们的城市面对顶点灾害才更有韧性，我们的城市技艺更安全，我们的日子也会更释怀。
（八）健康韧性 为每位市民构筑保卫健康的牢固障蔽
北京大学环球卫生学院 卫生政策与经管系副主任/文书 商酌员/博导 杨莉
近期网罗热议的“X疾病”，预示着新发突发传染病随时都有可能发生；面对各种灾害事故多发频发，匹夫的健康承受着巨大风险。东说念主类社会喜忧关联、抚慰与共的“东说念主类荣幸共同体”特征愈发彰显。我们该怎样看管我们的家园？怎样保卫我们的健康？
当危境驾临时，我们不得不再行注视健康与福祉、城市安全与可持续发展。健康韧性是韧性城市建设中不可或缺的要害部分，亦然看管市民安全的关节一环，北京通过持续提高环球卫生济急才略驱动健康韧性体系建设，正在为每一位市民构筑起一说念保卫健康的牢固障蔽。
多点触发的聪敏化监测预警体系助力识传奇染病早期发现，四方职责、属地为主的卫生济急经管机制效力增强结尾集成、扁平高效的济急指挥体系，多层级、广粉饰的卫生济急队列加速优化突发事件处置效率，多元储备的卫生济急物质保险全面巩固城市抗风险才略，数智驱动的医疗科技立异有用提高要紧风险灾害交代才略。
健康韧性建设也离不开下层组织和市民的共同参与，非论是AED使用等急救妙技的普及，如故家庭药箱的施行，都是在为韧性城市提供可持续的“津润”。小区绿化环境的提高，健身器材的添置，友好互助邻里关系的确立，控烟限酒、低盐低油合理膳食、按时健身通顺生计方式的保持，雷同有助于健康障蔽的夯实。
韧性城市建设中实施健康优先发展计谋的脚步不会住手，从基础设施建设提质优化、环球卫生服务保险完善、社区济急才略提高、绿色生态系统等多方面全面增强城市的交代风险和自愈才略，愈加关注社会生态系统中各个关节子系统的韧性，把北京建设为国际一流和解宜居之都。
【结果】
了解昭彰解了，听完以上诸君巨匠的描述，咱知说念韧性城市大略是什么花样了。都门北京是咱的家，韧性城市建设好了，咱在这生计就更稳固。大伙沿途辛勤，让咱都门不管遇到啥事，都能稳安得当的！您说是不是这个理儿？
为都门的韧性建设加油！咱沿途看管家园！偷偷撸